为认真贯彻落实中央有关精神和大学党委的部署要求，扎实推进旅游学院全体党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），经学院党党政联席会议认真研究，认真学习领会学校下发的文件精神，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、全面把握总体要求
1.重要意义。高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义建设者和接班人的重大任务。高校党的建设是整个党的建设的重要组成部分。在高校党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，面向全体党员深化党内教育，推进思想政治建设常态化制度化的重要部署。扎实开展“两学一做”学习教育，落实党章关于加强党员教育管理要求是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。对于推进学院领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、党风廉政建设和师德师风建设，办好中国特色社会主义大学具有重大意义。
2.目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导高校党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
3.原则要求。开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持区分层次、分类指导。学习教育不是一次活动，要突出正常教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课）等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到学校每个支部、每名党员。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来。与提高教育质量结合起来。要立足学校学院改革发展实际，把“两学一做”落实到推动综合改革上，细化到学校学院建设发展的每一个环节上。坚持把思想建设放在首位，把进一步推动全面从严治党要求落实到学校基层党建工作的各个方面，激励基层党组织和党员干事创业、开拓进取，为全面推进全国一流教学研究型地方大学建设提供坚强的政治保证。
二、明确学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，认真学习，通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，通过深入学习《廉洁自律准则》《党纪处分条例》，使廉洁自律规范内化于心，外化于行，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守纪律上远离违纪红线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉和行动自觉。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记对高校党的建设工作的重要批示精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央重大决策部署上来。
3.解决突出问题。坚持问题导向，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要对照中央提出的“五个着力解决”，结合学校学院实际，认真查摆和解决存在的突出问题。
对党员领导干部，重点解决不按党的组织原则办事，贯彻执行民主集中制和党委领导下的校长负责制不到位；解决群众观念淡薄，深入教学科研一线不够，为师生员工服务的意识不强；解决攻坚克难锐气不足，工作消极懈怠，安于现状，不求进取，不勇于担当，不作为、不会为、不善为；解决党员领导干部表率示范作用意识不够强，自身要求不够严等问题。
对教工党员，重点解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念；解决在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不守政治规矩政治纪律等；解决组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，党性知识欠缺，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务；解决重学术发展、轻思想提升；解决师德师风不够端正，为人师表意识不够强；解决先锋模范意识弱, 在教学科研方面表率作用不足等问题。
对学生党员，重点解决理想信念动摇，党员意识和党性观念淡薄；解决入党动机不端正，信奉实用主义、功利主义；解决发挥先锋模范作用不明显，有的甚至纪律松弛、作风散漫；解决思想观念自我化，以个人利益为中心等问题。
4．做合格党员。着眼党和国家事业、学校综合改革的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，发挥先锋模范作用。党员领导干部要敢作为敢担当，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师标准，在学校教学科研工作中,起表率作用，做崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者；学生党员要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，增强社会责任感、创新精神和实践能力，做勤学、修德、明辨、笃实的榜样。
三、严格方法措施
1.高标准搞好思想发动。学院总支层层召开专门工作会议，深入搞好思想发动，一是召开学院党政联席会议，认真学习研究制定方案，二是召开支部书记会，进行培训并制定实施计划，三是召开全体党员动员大会，重点讲清“两学一做”学习教育的重要意义、主要内容、方法步骤、基本要求。
2.开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。要求全体党员记读书笔记、写体会文章。引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，组织开展4次学习讨论，每两个月一个专题。
5月底前，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论，如何对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党，做到政治合格。
7月底前，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论，如何严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到执行纪律合格。
9月底前，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论，如何明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到品德合格。
11月底前，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述学习讨论，如何践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，做到发挥作用合格。
学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确方向。
3.创新方式讲党课。分别以“学党章党规”“学系列讲话”“做合格党员”为题，组织上好3次主题党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排。学校党委常委要到联系点为广大师生讲党课，学院党员领导干部要在所在党支部讲党课。邀请讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励和指导基层党支部书记、普通党员联系实际讲党课。要创新党课形式，倡导现场式党课、体验式党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前夕，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。
4.深入开展主题实践活动。按照市委部署的开展“立足岗位当先锋，推动振兴做贡献”的主题实践活动，结合我校实际，在教师党员中开展“立德树人当先锋，奉献社会做贡献”主题教育实践活动，在学生党员中开展“立志成才当先锋，青春报国做贡献”主题实践活动，引导广大党员立足本职，充分发挥先锋模范作用。要组织党员领导干部开展“进学院（班级）、进宿舍、进课堂、进食堂”活动。要利用校园网、校报、学校官方微信公众号、现代远程网络平台、干部在线学习平台、手机报等宣传思想文化阵地，教育引导广大教师明德修德、树德立德、修身正已，教育引导广大学生培育理想人格、提升政治素养、增强文化自信和价值观自信。
5.庆祝建党95周年系列活动。要在“两学一做”学习教育中发现和总结具有时代特征、事迹特别突出的重大先进典型，学校“七一”前集中评选表彰宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。组织学院党员参加“我身边的共产党员”拍客大赛活动，用身边党员的故事感染人、教育人、激励人。组织开展迎七一全体党员参观党员教育基地、重温入党誓词、在职党员“义务服务日”等活动，创新学习教育方式，提升学习教育实效。
6.开好专题组织生活会。以党支部为单位，组织召开2次专题组织生活会。“七一”前，以“立德树人当先锋，奉献社会做贡献”和“立志成才当先锋，青春报国做贡献”为主题，召开一次专题组织生活会，组织广大党员对照毛丰美同志的先进事迹和崇高精神，联系个人思想工作生活实际，检视不足，增强党性修养和实干精神。年底前，以“两学一做”为主题，召开一次专题组织生活会，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是贯彻落实《廉洁自律准则》《廉洁自律准则条例》方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。建立经常性的提醒和批评制度，使党内生活更加健全、更加健康。
7.开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。结合民主评议，班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。
8.建立健全党日制度。按照学校要求要结合本单位实际，每月相对固定一天作为党日，用于开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作。要坚持政治性、思想性、原则性，体现党的生活特点，明确党日活动主题，确保每次活动都有实质性内容。要以党的组织生活为基本形式，在规范党员学习教育、加强党员管理上下功夫，不断提高组织生活的质量和水平。我院初步定在每月最后一周周三为学院党日。
9.学院领导班子更高标准、更高质量组织开展学习。
学院领导要严格落实中央和省委、市委规定的学习内容、学习方式，坚持抬高标尺、强化自觉，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素质和理论水平。
(1)带头搞好自学。党员领导干部都要系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，学习毛泽东同志《党委会的工作方法》等。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握科学的工作方法和领导艺术。要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划及王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。
要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发〔2016〕7号）精神等，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，做到学而信、学而用、学而行。要积极参加“学习毛丰美、做党和人民需要的好党员”征文活动。提倡记读书笔记、写体会文章。
(2)带头开展集中学习讨论。处级以上领导班子要通过中心组学习，分6个专题开展集中学习讨论，每次集中学习讨论一般安排1天时间。
专题一：深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》和毛泽东同志《党委会的工作方法》，深入学习习近平总书记对学习《党委会的工作方法》的重要批示精神，进一步提高领导干部执政能力和领导水平，更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。（5月中旬前）
专题二：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。（5月底前）
专题三：认真学习《中共中央组织部关于追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号的决定》《中共辽宁省委关于开展向毛丰美同志学习活动的决定》和《全国优秀共产党员毛丰美》《毛丰美的故事》等，把学习毛丰美同志的先进事迹与向孙德忠同志学习结合起来，深入领会毛丰美同志的崇高品质和精神境界；用身边优秀党员的事迹激励人、感染人，不断强化党性、提升能力、锤炼作风，做党和人民满意的好党员好干部。（6月底前）
专题四：深入学习关于严守政治纪律政治规矩的要求，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划及王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，讲诚信、懂规矩、守纪律，做政治上的明白人。（8月底前）
专题五：深入学习习近平总书记关于“五大发展理念”的重要论述和习近平总书记关于教育工作的重要论述以及《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、学校“十三五”规划等进行学习讨论。(9月底前)
专题六：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，坚定不移推进全面从严治党。（10月底前）
(3)带头讲专题党课。5月，处级以上党员领导干部要围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”在所在单位带头讲专题党课，“七一”前夕，在所在党支部讲1次专题党课。
(4)带头四进。处级以上领导干部开展“四进”（进学院< 班级>、进宿舍、进课堂、进食堂）活动;“七一”前，领导干部积极主动参加在职党员“义务服务日”活动。
(5)带头开展批评和自我批评。年底前，以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，党员领导干部要把自己摆进去，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改。要建立经常性提醒和批评制度，遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时，及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻，使党内生活更加健全、更加健康。
处级以上党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活会等活动，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育，一起参加民主评议党员。
四、切实加强组织领导
1.层层落实责任。“两学一做”是今年学校党的建设重要任务，纳入党建工作责任制考评内容，纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核。 党总支书记要当好第一责任人，班子成员要作表率。总支书记要承担起主体责任，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党支部作为学习教育的基本单位，要结合实际对“两学一做”学习教育作出具体安排，明确学习的具体内容、解决的突出问题、组织方式等，确保组织到位、措施到位、落实到位。
2.强化组织保障。要以学习教育为契机，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。要开展好党员特别是毕业生党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育，强化组织保障。要加强基层党支部规范化建设，适时开展优秀基层党建品牌创建活动，做到组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全。
3. 加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，要利用好共产党员网、“共产党员”微信公众号、12371手机报和在线学习资源平台等，还要充分利用校报、校园网开设专栏、专版，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。结合庆祝建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，为学习教育健康深入开展营造良好氛围。
